ЗАТВЕРДЖУЮ                                   

Начальник Головного управління

розвитку і технічної політики          

  __________________В.О. Шиш   

„____”________________2011 р.

 

 

 

 

 

ПРОТОКОЛ  № 35

засідання Ради метрологів Укрзалізниці

 

 

м. Київ                                                                           02 червня 2011 року

 

 

У засіданні брали участь:

           Заступник начальника управління-начальник відділу технічного регулювання Москалець В.Я., начальник відділу метрології-головний метролог Укрзалізниці Сіраков В.В. (голова Ради), головний фахівець з метрології  Варламова Л.Б. (секретар Ради) – Головне управління розвитку і технічної політики, головні метрологи залізниць – начальники Дорожніх центрів стандартизації та метрології залізниць (ДорЦСМ): Сальнік Л.Г. – Південно-Західної, Шавкун В.М. – Донецької,     Федор О.Я. – Львівської, Шпаковський О.Ю. – Придніпровської, Земляний О.П. – в.о. головного метролога Південної залізниці, Цицарін Ю.О. – заст. начальника ДорЦСМ Одеської залізниці

 

 

Порядок денний:

1.Виконання протоколу попереднього засідання Ради метрологів.

         2.Подальші напрямки та перспективи розвитку діяльності метрологічної служби Укрзалізниці.

         3.Різне .

 

 

 

          В обговоренні питань порядку денного взяли участь:

Сіраков В.В., Шпаковський О.Ю., Шавкун В.М., Цицарін Ю.О.,Федор О.Я., Москалець В.Я., Сальнік Л.Г., Земляний О.П.

 

 

По питанню 1 порядку денного

 

          1. В даний час, відбуваються організаційні та структурні зміни у сфері метрології та метрологічної діяльності України, триває законотворчий процес, пов'язаний з розробкою нових редакцій Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність».

          Так у Верховній Раді України в даний час зареєстровані два законопроекти:

          - № 8562 від 25.05.2011 Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" ініціатором якого є народний депутат Лук‘янова К.Є.

          - № 8562-1 від 02.06.2011 Проект Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", ініціаторами якого є народні депутати України Майборода С.Ф., Киричок О.Е. та Єгоров О.М.

          На сайті Верховної Ради України проекти законів розміщені у розділі «Законопроекти» у вигляді окремих електронних файлів у розділах: Проект Закону, Подання, Пояснювальна записка і Порівняльна таблиця.

          Слід зазначити, що тексти обох законопроектів зазначених у розділі Проект Закону не мають суттєвих відмінностей між собою, вони розроблялися за участю Укрзалізниці та Міністерства інфраструктури України і відповідають інтересам залізничного транспорту України.

          Разом з тим щодо законопроекту № 8562, необхідно зауважити, що тексти проекту закону приведені у розділах – Проект Закону і Порівняльна таблиця – відрізняються один від одного. У Порівняльній Таблиці наведений текст проекту закону, який Укрзалізницею та Міністерством інфраструктури не розглядався і не погоджувався.

Проект змін в редакції, яка зазначена в Порівняльній таблиці законопроекту (далі зміни до Закону) направлений на встановлення монополії Держстандарту України (далі Держстандарт) та його територіальних центрів, зменшення ролі метрологічних служб органів виконавчої влади, підприємств та організацій. Зазначене суперечить задекларованій  Україною політиці членства в СОТ та інтеграції до ЄС, а саме – розмежування господарських, адміністративних та інспекційних функції.

Після реалізації та прийняття закону з такими змінами Укрзалізниця щорічно буде нести значні фінансові витрати (за цінами 2010 року більше 250 млн. грн. щорічно) на послуги органів Держстандарту.

          Ставлячи на меті врахування інтересів залізничного транспорту при розробці законодавства України у сфері метрології та метрологічної діяльності, а також створення необхідних умов для подальшого функціонування метрологічної служби Укрзалізниці Рада метрологів пропонує:

 

          ДорЦСМ залізниць:

1.1            провести аналіз відповідності запропонованої у Порівняльній таблиці редакції Закону № 8562 від 25.05.2011 вимогам європейських директив та документів Міжнародної організації законодавчої метрології (OIML), які вказані в п.2 Пояснювальної записки до цього проекту Закону та надати в Головне управління розвитку і технічної політики зауваження та пропозиції з даного питання. Інформацію надати до ЦТЕХ до 01.07.2011;

1.2            з  метою подальшого підвищення рівня обізнаності працівників залізничного транспорту стосовно діяльності метрологічних підрозділів залізниць організувати роботу щодо регулярного висвітлення в засобах масової інформації залізниць України результатів діяльності метрологічних підрозділів.

 

          Головному управлінню розвитку і технічної політики:

          1.3 підготувати для Представника Укрзалізниці в Секретаріаті Верховної Ради України інформацію щодо відповідності вказаного вище проекту Закону  інтересам залізничного транспорту України з метою його сприяння у внесенні змін до законопроекту № 8562, а саме у:

          - приведенні тексту проекту закону у Порівняльній Таблиці до тексту зазначеного у розділі Проект Закону, або

          - вилученні та недопущенні до прийняття проекту закону в редакції, зазначеній у Порівняльній Таблиці до  цього законопроекту.

          1.4 з врахуванням наданих ДорЦСМ аналітичних матеріалів щодо відповідності тексту законопроекту № 8562, приведеному у Порівняльній Таблиці, вимогам європейських директив та документів Міжнародної організації законодавчої метрології (OIML) підготувати інформацію до Міністерства інфраструктури України з позицією Укрзалізниці до проекту цього закону в редакції, зазначеній у Порівняльній Таблиці до вказаного вище законопроекту.

 

 

По питанню 2 порядку денного

 

З метою вибору подальших напрямків розвитку діяльності метрологічної служби Укрзалізниці та підтримання на належному рівні якості метрологічного забезпечення залізничного транспорту  у відповідності до питання 2 порядку денного попереднього засідання Ради метрологів Укрзалізниці (протокол № 34 від 15.03.2011) ДорЦСМ залізниць були підготовлені пропозиції щодо напрямків подальшого реформування метрологічної служби Укрзалізниці.

Рада метрологів Укрзалізниці, після узагальнення, розгляду та обговорення наданих пропозицій вважає за необхідне схвалити напрямки розвитку і реформування метрологічної служби залізничного транспорту України та План заходів щодо реорганізації діяльності з питань метрології, технічного регулювання та стандартизації на 2011 рік (додаток 1) з врахуванням перспектив реформування залізничного транспорту України і створення ДАТ «Українські залізниці».

        

По питанню 3 порядку денного

 

         3.1 ДорЦСМ залізниць в термін до 01.10.2011 направити до Головного управління розвитку і технічної політики Укрзалізниці тези доповідей на семінар з метрології, який планується провести  в жовтні 2011 року на базі Південної залізниці.

          3.2 Наступне  засідання Ради метрологів Укрзалізниці провести у вересні-жовтні 2011 року.

          Пропозиції до порядку денного наступного засідання Ради метрологів надавати секретарю Ради по телефону 5-04-49, факсом 5-34-56 або на адресу електронної пошти: Варламова  Л Г_ ЦТЕХ_М4.

 

 

 

 

 

 

 

Голова Ради метрологів                                                              В.В.Сіраков

 

 

Секретар Ради метрологів                                                                 Л.Б. Варламова